为积极应对人口老龄化,补齐养老发展短板,加快构建适应XX特色的养老服务设施体系,科学配置社会资源,统筹规划养老服务设施,以满足老年人多样化、多层次养老服务需求,高效推动XX养老事业高质量发展,特编制本规划。
一、规划背景
(一)初步形成城乡一体发展的养老服务设施格局,为新时期养老服务设施布局奠定基础
“十三五”期间,市委市政府高度重视养老服务体系建设,高位推动行业发展,初步形成了以城带乡、城乡一体、均衡发展的养老服务设施格局。截至目前,我市共建设了00个社区养老服务设施,其中县级居家养老服务示范中心0个,镇(街)级居家养老服务中心XXX个,慈善超市X家,社区养老服务设施X70个;全市共有养老机构XXXX间,共有养老床位14041张,其中机构养老床位4X4X张,社区养老床位949XX张,每千名老人床位X0.X张;2020年探索试点家庭养老床位工作,共建设了X00张家庭养老床位。新时期养老服务设施专项规划将以此为基础,逐步构建规模适度、功能完善、结构合理、覆盖城乡、医养结合的养老服务设施体系。
(二)XX市老龄化趋势明显,养老服务设施需求激增
虽然我市养老服务设施建设取得了一定成效,但与新时代养老服务业发展的新任务新要求相比,与日益严峻的人口老龄化趋势相比,与日益增长的机构养老服务需求相比仍有一定差距。截至2020年底,全市XX0周岁及以上户籍老年人口4XX.28万人,占总人口的1X.X4%,近八年我市老年人口年增长率为2.X8%,预计到202X年底,户籍老年人口数将增加至X2.X7万,老年人口比重将提高至17%左右,伴随着本地年轻人口外出和老年人口回流,老龄化形势将会更加严峻,对养老服务的需求将急剧增长,对养老服务设施的建设提出了新挑战。
(三)紧抓全国居家和社区养老服务改革试点契机,提升养老服务设施水平
2020年2月,我市成功入选第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区,并获得中央财政对养老服务设施建设的支持。我市将以此为契机,充分借鉴国内居家社区改革成功经验,持续完善养老服务设施布局,不断提升我市养老服务设施水平。